Als
Grundsatz gilt dabei, dass je schwerer ein Verfahren in die Rechtsstellung einer Person
einzugreifen droht, umso eher die Gebotenheit einer Bestellung eines unentgeltlichen
Rechtsvertreters zu bejahen ist (BGE 130 I 182 E. 2.2, 2C_282/2016 vom 18.05.2016 E. 3).
Weitere Voraussetzungen für die Gewährung der unentgeltlichen Rechtsverbeiständung sind
die Bedürftigkeit des Gesuchstellers und die fehlende Aussichtslosigkeit oder Mutwilligkeit
des Verfahrens (Art. 36 Abs. 1 VRPV).