Gleichzeitig signalisierte er aber Bereitschaft, eine
gütliche Einigung zu erzielen. Damit gab er zum Ausdruck, dass er bereit ist von seinem
Hauptantrag im Sinne eines teilweisen Abstandes zugunsten eines Eventualantrags
abzurücken, womit sinngemäss ein Eventualantrag gestellt wurde. Anträge sind dabei unter
Zuhilfenahme der Begründung auszulegen (Cavelti/Vögeli, a.a.O., Rz. 916). Aus der
Begründung wird ersichtlich, dass Verfahrensmängel gerügt wurden und namentlich
bemängelt wurde, dass weitere Varianten (als die tatsächlich verfügte) nicht geprüft wurden
(Verwaltungsbeschwerde vom 20.03.2015, Begründung Ziff.