48 Gewässernutzungsgesetz [GNG, RB 40.4101] i.V.m. Art. 2 Abs. 1, Art. 10
Abs. 2 GNV und Art. 28 lit. c Reglement über die Organisation der Regierungs- und der
Verwaltungstätigkeit [Organisationsreglement, ORR, RB 2.3322]). Damit ist es die Vorinstanz
(handelnd durch die Baudirektion beziehungsweise das Amt für Energie), welche das
Konzessionsverfahren leitet und es ist am Ende des Verfahrens ebenfalls die Vorinstanz,
welche kompetent ist, den fraglichen Konkurrenzentscheid zu treffen oder das Geschäft dem
Landrat zu unterbreiten (Art. 2e Abs. 5 GNV). Die Vorinstanz kann damit aber nicht als
vorgesetzte Behörde im Sinne von Art. 83 Abs. 1 VRPV gelten.