d) Nachdem keine Unzulässigkeitsgründe gemäss Art. 67 VRPV vorliegen und die
verwaltungsrechtliche Klage infolge Fehlens eines Anfechtungsobjekts naturgemäss an
keine Rechtsmittelfrist gebunden ist, ist auf die Klage einzutreten.

e) Das Obergericht würdigt die Anträge der Beteiligten in tatsächlicher und
rechtlicher Hinsicht frei (Art. 72 Abs. 1 VRPV). Es darf dem Kläger unter Vorbehalt
abweichender Bestimmungen des Bundesrechts und des kantonalen Rechts weder mehr
noch anderes zusprechen, als er selbst verlangt, noch weniger, als der Beklagte anerkannt
hat (Art. 72 Abs. 2 VRPV).