VRPV;
vergleiche Bericht und Antrag des Regierungsrates vom 16.02.1994 an den Landrat zur
VRPV, S. 27 f.). Angesichts der Vielfalt der Rechtsnormen, die im Einzelfall anzuwenden
sind, ist regelmässig eine kantonale oder Bundesvorschrift mitzuberücksichtigen, sodass in
aller Regel der Regierungsrat Beschwerdeinstanz ist (zum Ganzen Peter Huber-Fries, Das
Urner Staats- und Verwaltungsrecht in der Praxis, Altdorf 2013, S. 161 f.). Schliesslich ist
gegen Verfügungen des Regierungsrates die Verwaltungsgerichtsbeschwerde an das
Obergericht zulässig (Art. 54 Abs. 2 lit.