Der Zurechnungszusammenhang muss nicht das Mass
der Individualadäquanz erreichen, sonst würde eine ebenfalls ohne Verfassungsvorbehalt
zulässige Kausalabgabe vorliegen. Die Anforderungen an den Zurechnungszusammenhang
sind jedoch höher als bei den Kostenanlastungssteuern, bei welchen unter Umständen nur
ein schwacher Zurechnungszusammenhang besteht. Gestützt auf dieses Kriterium erachtet
das Bundesamt für Justiz Aufsichtsabgaben des Bundes im Banken- und
Versicherungsbereich und den Beitrag zur Unfallverhütung im Strassenverkehr als
verfassungskonform (Wiederkehr/Richli, a.a.O., N. 513; AJP 2009 S. 812 f.; Gutachten des
Bundesamtes für Justiz vom 15.07.1999, a.a.O., S. 355 ff.).