Gutachten des Bundesamtes für Justiz
vom 15.07.1999, in VPB 2000 Nr. 25 S. 349 ff.). Danach dürfen Kostenanlastungssteuern
genauso wenig wie besondere Finanzierungsabgaben im Rahmen einer blossen
Sachkompetenz (Abgabeerhebungskompetenz kraft Sachzusammenhangs) erhoben
werden. Die Abgabegewalt ist nämlich mangels individueller Äquivalenz – wie sie für das
Gebühren- und Beitragsrecht kennzeichnend ist – entscheidend weniger diszipliniert als bei
den genannten Kausalabgaben. Es fehlt der nachvollziehbare konkrete Leistungsaustausch.