Derartige Abgaben müssten im kommunalen
Gesetzgebungsverfahren beschlossen werden. Hierfür brauche es keine besondere
Ermächtigung im Steuergesetz. Vielmehr ergebe sich diese Kompetenz unmittelbar aus der
Gemeindeautonomie nach Art. 106 KV.

5. Die wie von der Vorinstanz und der Einwohnergemeinde Andermatt verstandene
Abgabehoheit scheint fraglich und muss im Folgenden näher geprüft werden (Art. 64 i.V.m.
Art. 18 Satz 3 VRPV).

a) Die Kompetenz zur Auferlegung und Eintreibung öffentlicher Abgaben
(Abgabehoheit) ergibt sich aus der verfassungsrechtlich oder gesetzlich verliehenen
Finanzhoheit des Gemeinwesens (Daniela Wyss, Kausalabgaben, Basel 2009, S. 110).