Die Beherbergungungsgebühr
stellt eine Kostenanlastungssteuer dar. Grundsätzlich ist davon auszugehen,
dass es den Gemeinden im Kanton Uri nur dann gestattet ist, neue Steuern
einzuführen, wenn sie dazu vom Kanton ermächtigt worden sind und das
kantonale Recht das Steuersubjekt und -objekt sowie die
Bemessungsgrundlagen bestimmt hat. In Bezug auf die Beherbergungsgebühr
(Kurtaxe) fehlt eine kantonale Ermächtigungsnorm. Ausnahmsweise genügt die
Abgabeerhebungskompetenz kraft Sachzusammenhangs. Abgabepflicht der
Zweitwohnungseigentümer. Die Mittelverwendung beschränkt sich auf den
Tourismusbetrieb.