3. Der Antragsteller reichte den Antrag auf Erlass einer Schriftensperre als
verwaltungsrechtliche Klage gemäss Art. 66 ff. VRPV ein. Besondere Bestimmungen, die
vorliegend das Verfahren regeln würden, fehlen. Wie im Klageverfahren geht es indessen
auch hier um eine Art der ursprünglichen Verwaltungsrechtspflege. Charakteristisch für die
ursprüngliche Verwaltungsrechtspflege ist, dass sie nur zum Zuge kommt, wenn eine
Streitsache nicht vorher von den Verwaltungsbehörden durch Verfügung geregelt worden ist
(Häfelin/Müller/Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 6. Aufl., Zürich 2010, Rz. 1987).
Vor diesem Hintergrund sind vorliegend die Bestimmungen des Klageverfahrens (Art. 66 ff.