Die Formulierung ʺwenn nötigʺ gibt der
Behörde einen Ermessensspielraum. Ein Anspruch auf Bestellung eines Beistandes ist
grundsätzlich dann zu bejahen, wenn die betroffene Person nicht in der Lage ist, ihre
Interessen selbständig wahrzunehmen und wenn sie zudem ausserstande ist, selber eine
Vertretung zu bestellen (Auer/Marti, a.a.O., N. 7 zu Art. 449a). Die Ernennung erfolgt auf
Antrag oder von Amtes wegen (BBl 2006 S. 7081; Auer/Marti, a.a.O., N. 14 zu Art. 449a;
KOKES-Praxisanleitung Erwachsenenschutz, Zürich 2012, Rz. 1.171). Art. 449a ZGB
vermittelt aber nicht das Recht auf einen unentgeltlichen Beistand (Auer/Marti, a.a.O., N. 4
zu Art. 449a). Dieses ergibt sich aus Art.