c) Mit der Verwaltungsbeschwerde können alle Verfügungen unterer Behörden bei
der Beschwerdeinstanz angefochten werden, sofern die Weiterzugsmöglichkeit nicht durch
besondere Vorschrift ausdrücklich ausgeschlossen oder anders geregelt wurde (Art. 43 Abs.
1 VRPV). Beschwerden gegen Verfügungen letztinstanzlicher Gemeinde- und
Korporationsbehörden sowie Beschwerden gegen Verfügungen anderer Behörden, die dem
Regierungsrat mittelbar oder unmittelbar unterstellt sind, sind an den Regierungsrat zu
richten (Art. 44 Abs. 1 VRPV).