bb) Die Beteiligte und die Q geben an, die Beläge beim D (nachfolgend: D)
beziehen zu wollen. Hierbei handle es sich laut den Beteiligten um den von ihr üblicherweise
im Kanton Uri gewählten Anbieter von Primärmaterial. Eine andere Wahl habe sich
angesichts der Ausschreibung und Submissionsanweisungen nicht aufgedrängt. Die
Zuschlagskriterien müssen klar bestimmt und vollständig sein. Entscheidend ist, dass die
Anbietenden erkennen können, welche Anforderungen an ihre Angebote gestellt
beziehungsweise nach welchen Kriterien diese beurteilt werden. Nur unter diesen
Voraussetzungen können sie ihre Angebote auf die von der Vergabebehörde festgelegten
Prioritäten ausrichten.