aa) Gemäss Art. 60 lit. a und b SubV gelten insbesondere der Zuschlag und die
Ausschreibung des Auftrags als selbstständig anfechtbare Verfügungen (vgl. Art. 15 Abs.
1bis lit. a und e Interkantonale Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen [IVöB,
RB 3.3111]). Die Ausschreibung betreffende Mängel müssen somit selbstständig
angefochten werden, soweit sie auf Anhieb und nicht erst im Zeitpunkt des Zuschlags
erkennbar gewesen waren (BGE 2P.294/2005 vom 14.03.2006 E. 4.1). Die
Beschwerdeführung gegen eine mängelbehaftete Ausschreibung im Rahmen der
Zuschlagsverfügung verstiesse gegen Treu und Glauben (BGE 2P.222/1999 vom
02.03.2000 E. 3a).