Gegenstand eines Augenscheines können nicht nur visuelle Wahrnehmungen sein, sondern
sämtliche durch die Sinnesorgane wahrnehmbaren Fakten bzw. alles, was durch den Seh-,
Gehör-, Geruchs-, Geschmacks- oder Tastsinn erfasst werden kann. Ob ein Augenschein
durchzuführen ist, liegt im pflichtgemässen Ermessen der urteilenden Instanz. Ergibt sich
eine Tatsache zweifelsfrei aus den Akten, so braucht sie nicht durch einen Augenschein
überprüft zu werden (Cavelti/Vögeli, Verwaltungsgerichtsbarkeit im Kanton St. Gallen, 2.
Aufl., St. Gallen 2003, Rz. 966; Merkli/Aeschlimann/Herzog, Kommentar zum bernischen
VRPG, Bern 1997, N. 23 zu Art. 19 VRPG).