a) Gemäss Art. 14 Abs. 1 VPRV ermittelt die Behörde den Sachverhalt und erhebt
die Beweise von Amtes wegen, soweit das für die Beurteilung wesentlich ist. Zu diesem
Zweck kann sie namentlich Augenscheine durchführen (Art. 14 Abs. 2 VRPV). Der
Augenschein ist die unmittelbare sinnliche Wahrnehmung von (i.d.R. streitigen) Tatsachen
durch die entscheidende Behörde. Er dient dem besseren Verständnis des Sachverhaltes.
Gegenstand eines Augenscheines können nicht nur visuelle Wahrnehmungen sein, sondern
sämtliche durch die Sinnesorgane wahrnehmbaren Fakten bzw. alles, was durch den Seh-,
Gehör-, Geruchs-, Geschmacks- oder Tastsinn erfasst werden kann.