5. a) Das Einbürgerungsverfahren ist mehrstufig. Nach Art. 12 BüG wird das
Schweizer Bürgerrecht im ordentlichen Verfahren mit der Einbürgerung in einem Kanton und
einer Gemeinde erworben (Abs. 1). Die Einbürgerung ist nur gültig, wenn eine
Einbürgerungsbewilligung des Bundesamtes für Migration vorliegt (Abs. 2; vgl. auch Art. 13
BüG). Daraus folgt, dass die Bewilligung des Bundesamtes für Migration der eigentlichen
Einbürgerung durch den Kanton und die Gemeinde vorausgeht. Gemäss Art. 14 BüG ist vor
Erteilung der Bewilligung insbesondere zu prüfen, ob die bewerbende Person in die
schweizerischen Verhältnisse eingegliedert ist (lit.