c) Die dargelegte Zurückhaltung gilt nur bei der Bewertung der
Prüfungsleistungen. Sind indessen die Auslegung und Anwendung von Rechtsvorschriften
streitig oder werden Verfahrensmängel im Prüfungsablauf gerügt, hat die Beschwerdeinstanz
die erhobenen Einwände in freier Kognition zu prüfen, andernfalls sie eine formelle
Rechtsverweigerung begeht (BVGE 2008/14 E. 3.3; BVGE B-2208/2006 vom 25.07.2007 E.
5.2). Auf Verfahrensfragen haben alle Einwendungen Bezug, die den äusseren Ablauf des
Examens oder der Bewertung betreffen (BGE 106 Ia 3).