E dunque una domanda di costruzione che rispetti questo valore non verrebbe sospesa in base all’art. 65 LALPT e invece con la normativa avversata non potrebbe essere accolta. Ciò è ovviamente incompatibile col principio della proporzionalità, che il provvedimento si rivela impotente a difendere adeguatamente. Le misure di salvaguardia della pianificazione previste dalla legge consentono di raggiungere gli stessi obiettivi in modo meglio commisurato alle effettive necessità di salvaguardia e tenendo meglio conto degli interessi dei proprietari. Inoltre esse hanno un preciso limite temporale oltre il quale decadono, a vantaggio di una migliore sicurezza del diritto.