urge agire. Nell’attesa che il nuovo PR giunga a termine, il comune ne anticipa i contenuti adottando una variante che modifica materialmente il diritto vigente, ma, nelle intenzioni del comune, solo a titolo provvisionale, per coprire provvisoriamente la lacuna pianificatoria. Ciò dovrebbe giustificare agli occhi del comune la mancanza di uno studio più approfondito e quindi del rapporto di pianificazione. La soluzione è dettata dall’urgenza ed è destinata ad essere tosto sostituita da quella definitiva del PR revisionato.