Così, segnatamente, quando, in applicazione dell’art. 36 cpv. 2 LPT, i cantoni sono chiamati ad assumere disposizioni provvisorie positive in adempimento del mandato loro affidato da specifiche leggi federali, quali la legge sulla protezione delle acque o sulla protezione dell’ambiente. Tali provvedimenti devono essere finalizzati al conseguimento di un interesse pubblico attuale ed essere sorretti da una concreta volontà pianificatoria (DTF 117 Ia 361). Non devono ad ogni buon conto né anticipare né sostituire la futura pianificazione ordinaria, eludendo la procedura prevista dalla legge (DTF 114 Ib 185 in re ____________, 4.