Per perseguire le finalità del PR in materia di riduzione del traffico veicolare nella città, si tratta ora di indurre una forte utenza del mezzo pubblico, iniziando con una coerente gestione dei posteggi nei quartieri centrali della città”. Ora, come giustamente argomentato dalle autorità inferiori, non si può perseguire una coerente politica di risanamento dell’aria e di riduzione del traffico nel centro cittadino e al contempo aumentare indiscriminatamente l’offerta di posteggi a vantaggio dei residenti e degli utenti di altre zone, quali ad esempio quelli dell’adiacente fascia del “centro storico”.