lo sfruttamento edilizio lo si determinerà ex post, per rapporto ad un progetto concreto che rispetti i parametri e risponda alle aspettative di natura qualitativa, conformemente agli obiettivi fissati dal piano. E’ comunque inconcepibile che l’area possa essere intasata dalle costruzioni, per mosse e modulate che si possano concepire. La superficie è una sola e vi sono restrizioni imprescindibili, che se anche non vengono decise astrattamente, una volta per tutte, finiranno per pesare sull’edificabilità; anche con un piano di quartiere il meno vincolante possibile.