di converso ha un’ampia facoltà nell’espletamento di questa funzione: è solo se la soluzione prevista non rientra nel quadro normale della pianificazione del territorio e comporta un’anomala invadenza della sfera di diritti costituzionalmente protetti che la giurisprudenza esige una base legale di diritto cantonale. La quale è chiaramente presente nel caso concreto.
3.2 Tratteremo assieme, per la fluidità dei confini separanti i relativi concetti, il tema dell’interesse pubblico, della sua preminenza sugli altri interessi pubblici e privati in gioco e della proporzionalità. Esamineremo l’adempimento di questi presupposti per rapporto alle disposizioni contestate nell’ordine seguente: