3.1 La base legale non è, giustamente, contestata e risiede in primo luogo nelle stesse disposizioni del PR istituenti i vincoli in discorso, adottate dal legislativo comunale e approvate dal Consiglio di Stato. Rientra nell’ampia autonomia riconosciuta al comune in materia pianificatoria la competenza di adottare i provvedimenti atti a conferire al suo territorio un assetto che attui gli scopi e rispecchi i principi fondamentali della pianificazione scatenti dall’art. 22quater Cost; in specie suddividendo il territorio comunale in zone e disciplinandovi l’uso ammissibile del suolo (art. 1, 3 e 14 seg.