Rifugiarsi invece nella zona SDS costituisce un’elusione delle norme che reggono questo istituto (art. 27 LPT, art. 66 seg. LALPT; cfr. DTF 115 Ia 341) e in particolare è un sottrarsi alla durata legale massima del provvedimento (5 anni, più l’eventuale rinnovo per altri due). 6.5 Alla luce di queste considerazioni la risoluzione governativa che approva l’attribuzione della part. ______________ in zona SDS dev’essere annullata siccome non conforme al diritto federale, segnatamente all’obbligo di pianificare prescritto dall’art. 2 LPT. Non spetta invece a questo tribunale stabilire a quale zona vada assegnata la particella che ne occupa. Toccherà al comune provvedervi;