L'oggetto del contendere si riduce pertanto ad una verifica dell'esistenza di un interesse pubblico a sostegno del vincolo e del rispetto del principio della proporzionalità. 6. La ricorrente sostiene che in concreto non sussiste il bisogno di mantenere il vincolo per la realizzazione di una scuola materna, ritenuto che il tasso di natalità è in continua diminuzione rispetto alle previsioni contemplate nel PR. A detta dell’autorità comunale invece, avendo la zona di ______________un carattere prettamente residenziale, l’applicazione di un tasso di natalità piuttosto elevato si giustifica.