In merito al presupposto della base legale, del resto neppure contestato dagli insorgenti, va rilevato che il diritto cantonale ticinese ha previsto all’art 28 cpv. 2 lett. d LALPT, che nelle rappresentazioni grafiche dei PR possono essere pure stabiliti dei comprensori destinati a zone per servizi e attrezzature d’interesse pubblico d’importanza locale, sovracomunale, cantonale o federale. La riserva di questi spazi permette alle autorità incaricate di organizzare il proprio territorio, di far fronte, tra l’altro, al compito pianificatorio di cui all’art. 3 cpv.