Preliminarmente i
ricorrenti censurano l’operato del Consiglio di Stato che ha, a loro dire,
avvallato la zona AP-EP sotto condizione sospensiva, subordinando la
realizzazione delle infrastrutture in essa previste alla verifica della loro
compatibilità con i pericoli naturali insiti nella zona e con i contenuti
naturalistici e paesaggistici della stessa. Essi ritengono inammissibile ed
illegale sancire dapprima la pubblica utilità di una zona per poi far dipendere
la sua effettiva attuazione da successivi esami, che andrebbero effettuati già
al momento della scelta pianificatoria.
2.1 Secondo una costante
giurisprudenza l’obbligo di pianificare il territorio sancito dall’art. 2 LPT