Secondo l’autorità comunale invece l’inserimento del fondo del ricorrente nella zona EP si giustifica per due evidenti ragioni :
- la necessità di adeguare le strutture degli uffici pubblici alla contenibilità abitativa del nuovo piano regolatore, prevista in ca. 7500-8000 abitanti (a fronte degli attuali 5.084);
- l’impossibilità di sfruttare oltre un certo limite a fini edilizi i fondi mapp. __________e __________, di proprietà comunale, dove sono attualmente ubicati, rispettivamente, la casa comunale e la scuola media (cfr. osservazioni del 20.9.1994 agli atti, pp.