Assai meglio valgono incentivi in questo senso che imposizioni dall'alto non
rette da ragioni economiche e di mercato sufficienti.
Il rischio usando questa via è anzi di ottenere il risultato opposto, di
indurre i proprietari a mantenere lo status quo, a non ristrutturare le case, a
non costruirne di nuove pur di non sottomettersi ad un onere privo di adeguato
riscontro economico e di mercato.
8. Per i motivi che abbiamo
esposto in precedenza non risulta che l’interesse commerciale sia reso in
qualche modo verosimile nel caso concreto.
In definitiva, nemmeno nella formulazione della Variante ‘97 l’art. 10 cpv. 2
appare sorretto da un interesse pubblico preminente.