In sintesi: non è l'assenza di interesse commerciale a giustificare la deroga dal vincolo ma l'esistenza dell'interesse commerciale che sola può giustificarlo. Non senza rilevare che il concetto di mancato interesse commerciale è alquanto vago e incerto; si presta a interpretazioni contrastanti, non è proprio a definire in modo chiaro e sicuro il regime dei fondi. E' finalmente preferibile - e risponde meglio ad una concezione liberale del diritto e dell'economia che ispira il nostro ordinamento giuridico - che il PR si limiti a prevedere la possibilità di destinare all'uso commerciale auspicato i fondi circostanti la Piazza senza imporla d’imperio ai proprietari.