Se non è il caso di stabilire in partenza, a livello pianificatorio, contenuto e modalità degli interventi costruttivi (è opportuno rinunciarvi a favore della creatività inventiva dei futuri progettisti), è però indispensabile stabilire in modo vincolante le procedure per definire i punti rimasti indeterminati. Così come è concepito il PP manca della determinatezza necessaria a renderlo operativo e giustamente il Consiglio di Stato dichiara nella sua risposta di non avere nulla in contrario "all'introduzione di un'aggiunta alle norme che definisca il carattere e le modalità della convenzione che dovrà essere stipulata tra gli interessati al progetto".