E se non si raggiunge un accordo sul progetto?
Se nascono questioni sul riparto di certe spese comuni? Chi ad es. deve assumersi il costo della pavimentazione, destinata in larga misura al traffico pedonale pubblico? Per tacere della destinazione ad uso pubblico della relativa area: può essere imposta ai privati ed è davvero largamente compensata dall'importante edificabilità della parte libera dal vincolo, come sostiene il Consiglio di Stato?
Non sono tutti, è vero, problemi pianificatori, ma la necessità di dare sufficiente chiarezza ai rapporti tra privato e pubblico è premessa imprescindibile.