Nessun dubbio che questa misura pianificatoria costituisce la base legale della restrizione imposta alla proprietà della ricorrente, base legale che trae a sua volta fondamento dalle surricordate disposizioni della legislazione federale e cantonale. Il problema che ci si pone è se questa base normativa è sufficientemente chiara ed esplicita da giustificare la restrizione in discorso. 6.4