Il Comune, intervenuto nell’esercizio delle sue funzioni istituzionali e non a salvaguardia di suoi interessi pecuniari, non deve nella misura in cui è soccombente spese e tasse di giustizia. Deve invece congrue ripetibili alla ricorrente, parzialmente vittoriosa in causa. Per questi motivi, dichiara e pronuncia 1. Il ricorso é parzialmente accolto. §) Di conseguenza la decisione governativa impugnata è annullata nella misura in cui approva il vincolo a destinazione residenziale primaria sulle part. __________e __________ RFD __________. Tale vincolo viene di conseguenza annullato e gli atti rinviati al comune per riesame. 2. Non si prelevano spese né tasse di giudizio.