Per concludere, non vi sono motivi sufficienti per ammettere la necessità di inserire nella zona AP3-EP3 i discussi stabili residenziali e non risulta né provato né reso sufficientemente verosimile che per le altre opere, attrezzature, spazi pubblici previsti dal PR in quella zona occorra far capo al terreno dei ricorrenti.
Il vincolo contestato non poggia quindi su una base pianificatoria sufficiente e non appare ad ogni modo sorretto da un interesse pubblico sufficiente.
La risoluzione impugnata dev'essere annullata nella misura in cui approva il PR su questo punto.