Così prescrive l'art. 30 LALPT.
Traspare da queste disposizioni la preoccupazione del legislatore che i PR non siano fondati su propositi velleitari ma su una seria ponderazione dei bisogni e dei mezzi per soddisfarli. La pianificazione del territorio non può essere fatta senza una pianificazione economico-finanziaria. Il discorso assume una particolare valenza in materia di vincoli AP-EP. Affinché la restrizione della proprietà privata che ne deriva possa ritenersi legittima occorre, a mente della giurisprudenza, rendere sufficientemente verosimile che l'opera per cui il vincolo è apposto verrà effettivamente realizzata; la sua fattibilità deve essere plausibile.