Gli stabili in questione non possono invece identificarsi (per incompatibilità coi surriferiti presupposti: inserimento in zona AP-EP, diritto di superficie) con le abitazioni a pigione moderata previste dall’art. 45 NAPR in “zone per alloggi economici a destinazione vincolata” (AE). Si noti che il PR ha già istituito una simile zona, in un altro settore del villaggio, destinandole un’area di 4.200 mq. In tali zone la realizzazione degli alloggi è lasciata interamente all’iniziativa privata, senza alcun intervento diretto del Comune, che esclude espressamente ogni investimento per l’acquisizione dei sedimi occorrenti (v. rel. cit. pag. 63 in fine).