La misura lederebbe inoltre il principio della proporzionalità, in quanto né idonea a raggiungere lo scopo perseguito né in un ragionevole rapporto con la limitazione della proprietà implicata. I ricorrenti indicano possibili alternative più idonee e convenienti.
d. Nelle proprie osservazioni il Comune precisa che l'area vincolata consente di raggiungere, assieme a quella di proprietà del Comune, una superficie di ca. 12.000 mq, ossia lo spazio minimo indispensabile per creare il centro civico così come postulato dalla popolazione. Un concorso di idee è già stato indetto per la sua realizzazione.