Le zone non occupati dai citati servizi e impianti di interesse pubblico devono restare a destinazione prioritaria agricola."
Con ciò non si è operato un azzonamento, per il quale mancano tutti i presupposti (delimitazione precisa di un'area, regolamentazione della sua utilizzazione a mezzo NAPR) ma si è elencata una serie di impianti e attrezzature alle quali si è attribuito un interesse pubblico che giustifica di ritenere a ubicazione vincolata la loro presenza. Si confonde in definitiva il concetto di ubicazione con quello di azzonamento.
In altre parole: