Tale zona si pone effettivamente in conflitto con “numerosi disposti federali e cantonali (fra i quali possono essere citati segnatamente la LPN del 1.7.1966, la relativa Ordinanza di esecuzione del 16.1.1991, l’ordinanza federale sulla protezione delle zone golenali d’importanza nazionale del 28 ottobre 1992, il progetto di Ordinanza federale sulla protezione dei paesaggi palustri di particolare bellezza e d’importanza nazionale, la legge sulla protezione della acque del 14.1.1992, il DBLN, il RBN e la citata Ordinanza cantonale di protezione).”