Ritenuto
in fatto: A. Il 28 agosto 2000, durante una seduta del Consiglio comunale di __________ dedicata alla discussione del messaggio municipale n. 7 riguardante una richiesta della __________SA intesa a ottenere l'autorizzazione all'uso temporaneo della particella n. __________ RFD di __________, il consigliere comunale __________ è intervenuto domandandosi tra l'altro se si poteva ancora avere fiducia in un consiglio di amministrazione (quello della ___________ SA), che a più riprese aveva dimostrato di non saper fare gli interessi degli azionisti, e manifestando espliciti dubbi sulla posizione dell'amministratore delegato, ___________ (act.