Ritenuto in fatto: A. Attorno alle ore 22 del 21 ottobre 1998 __________, cittadino bulgaro proveniente dall'Italia, si è presentato al valico doganale di __________ a bordo di una vettura Ford “Sierra” con targhe bulgare, di proprietà di un suo connazionale, intenzionato a entrare in Svizzera. Esaminando la parte inferiore del veicolo, un funzionario doganale ha notato tracce di manipolazione recenti ai supporti di ancoraggio del serbatoio. Dato che i bulloni di fissaggio erano da 13 mm e che nel baule della vettura si trovava una chiave della medesima misura, il doganiere ha proceduto a controlli più scrupolosi.