A. In data 20 agosto 2007 l’allora Commissione tutoria regionale __________ (in seguito Commissione tutoria) inoltrava all’allora Autorità di vigilanza sulle tutele (in seguito Autorità di vigilanza) un'istanza d’intervento nei confronti di RE 1, allegando alla stessa lo scritto 20 aprile 2007 della Clinica psichiatrica __________ e il certificato medico del 4 luglio 2007 del dr. med. G__________ M__________. In entrambi i documenti si attestava il bisogno di protezione del signor RE 1.
B. Nelle proprie osservazioni 4 settembre 2007 all’istanza della Commissione tutoria, RE 1 comunicava di opporsi all’istituzione di una tutela nei suoi confronti, sostenendo la mancanza dei presupposti.