Con rapporto del 3 marzo 2008 l'Ufficio delle famiglie e dei minorenni (allora UFAM ora Ufficio dell'aiuto e della protezione: UAP) ha comunicato “di non aver constatato elementi controindicanti” la capacità ad esercitare congiuntamente l'autorità parentale sulle figlie PI 1 e PI 2. Nel corso del mese di maggio del 2008 la coppia si è trasferita a L__________. Sollecitati in tal senso, il 20 novembre 2009 RE 1 e CO 2 hanno sottoscritto due convenzioni, poi approvate dalla Commissione tutoria regionale __________ (in seguito Commissione tutoria __________), con risoluzioni n. 09.290 e 09.291 del 24 novembre 2009.