3 CO - ossia procedendo in modo equitativo; che, per quanto riguarda le capitozzature effettuate nel 1984, il Comune non può avere colpa poiché a quell’epoca nessuno era ancora a conoscenza dell’esistenza di quella malattia, la cui manifestazione nel nostro Cantone è stata provata solo nel 1986; che, dopo il 1986 sono state adottate tutte le misure preventive al diffondersi della malattia, onde anche per gli interventi del 1987 non v’è colpa del __________ che, tuttavia, deve rispondere nei confronti di __________ in virtù della convenzione 9 aprile 1987.