A un esame sommario del caso concreto non si può riconoscere il carattere di “opera” al cartellone pubblicitario da cantiere (doc. G, V), sprovvisto di qualsiasi originalità e simile a ogni altro supporto pubblicitario di tale tipo, non bastando la raffigurazione dell’edificio a supplire il carattere esclusivamente funzionale dell’oggetto, sprovvisto di qualsiasi creatività. Non può per contro essere negato, perlomeno a un esame sommario quale quello che presiede all’emanazione di misure cautelari, il carattere di “opera” del progetto e dei piani medesimi (doc. F, piani di situazione 1:500).