Anche secondo il criterio della subordinazione si deve poter giungere, nel caso concreto, alla stessa soluzione. Infatti il Comune di __________ è obbligato, per legge (art. 2 cpv. 3 L ESR), a consegnare all'Ente tutti i rifiuti raccolti nella sua giurisdizione e quindi non ha facoltà di scelta e di rivolgersi altrove qualora l'Ente non accettasse sue richieste di deroghe riguardanti la tassa sui rifiuti.
Ne discende che l'interpretazione della convenzione litigiosa, e di conseguenza il sapere se il Comune di __________ deve poter ancora beneficiare dell'esonero del pagamento della tassa sui rifiuti oppure no, appartiene al campo del diritto pubblico.
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