La perizia tecnica è stata allestita il 29 settembre 1988, ovvero a un momento in cui le NAPR del Comune di ______ erano già entrate in vigore e quando non erano ancora state assunte tutte le prove offerte all'udienza preliminare. La LAC a quell'epoca non poteva più essere applicata, in conformità dell'art. 63bis LE previgente.
b) Al momento in cui entrò in vigore il PR del Comune di ______ la zona di pianificazione era stata abrogata. Per la zona del centro cittadino la materia era disciplinata, a titolo transitorio, dall'art. 33 NAPR secondo il quale, in attesa dell'entrata in vigore del piano particolareggiato valevano le seguenti disposizioni: